万向娱乐主管-首选首页！特色化是小镇发展的前提，旅游化是特色小镇发展的有效路径，资金、土地扶持是基本保障。特色小镇重在特色产业和资源，形成一个强势资源或产业的带动，周边其他产业逐步加入并完善的过程。让优势得以凸显，并最终形成特色小镇独享优势。放置在当下的时代背景，特色小镇需要占据和发展的特色资源主要是非传统资源。随着工业化进入中后期、产能过剩，传统的矿产等硬资源价值下降。而互联网、大数据、青山绿水、传统建筑、古代村落、特色文化等非传统资源（软资源）的价值大大提升。大数据、金融、文化创意、历史经典产业等将成为新的低碳、绿色产业。
特色小镇是新型城镇化的新型载体，“以人为本”是其核心理念。因此，它的社区功能打造，不仅面向外来的创新创业人才、团队，也聚焦于为本地原住民提供更多、更好的就业岗位，并通过文化功能塑造，营造统一的社区归属感。
特色小镇把文化功能作为“内核”，但不仅仅限于对地域优秀传统文化的挖掘、展示，更强调对传统文化的活化利用，赋予其时代精神，形成凝聚特色小镇的新的文化氛围。
特色小镇具有紧凑而明确的空间范围（3 平方公里左右），是优势主导产业发展的集聚地，因此它区别于行政区划中包含城乡区域的“镇”的概念。
特色小镇的空间呈现，在满足小镇居民产业、居住、游憩等功能的基础上，更强调的是精细、美观而具有地域辨识性，它是城乡空间建设与生态文明建设相融合的产物。
特色小镇尽管是以发展产业为主，但与以往“经济开发区”“产业园区”“风景区”等“区”的概念不同，它不仅仅追求产业生产环节的总量，不强调产业链的全覆盖，而是更强调“转型”和“创新”的含金量，因而它所集聚的是整个产业链中一部分高端的核心环节，以及与主导产业相互关联、共存、促进的各种创新功能、服务功能、社区功能、文化功能等延伸功能。
浙江省人民政府办公厅关于命名第七批省级特色小镇的通知 浙政办发〔2023〕67号根据《浙江省人民政府办公厅关于持续推进特色小镇高质量发展的指导意见》（浙政办发〔2022〕73号）要求和省级特色小镇验收命名办法，省特色小镇规划建设工作联席会议办公室组织开展了第七批省级特色小镇审核验收工作。经省政府同意，命名拱墅运河财富小镇、滨江创意小镇、桐庐健康小镇、余姚机器人智谷小镇、宁波杭州湾滨海欢乐假期小镇、乐清电子智联小镇、瑞安智控装备小镇、泰顺氡泉小镇 ...
关于印发云南省特色小镇规范健康发展管理细则的通知 云发改城镇〔2022〕1388号本细则根据《国务院办公厅转发国家发展改革委关于促进特色小镇规范健康发展意见的通知》（国办发〔2020〕33号，以下简称《意见》）和国家发展改革委等十部委《关于印发全国特色小镇规范健康发展导则的通知》（发改规划〔2021〕1383号，以下简称《导则》）制定，是各地推进特色小镇规范健康发展的基本指引。严格遵循国家要求。《意见》和《导则》是特色小镇发展的基本遵循 ...
关于《重庆市促进特色小镇规范健康发展的实施方案 渝发改规划〔2022〕246号》政策解读为深入贯彻落实习总书记重要批示指示精神，细化落实《国务院办公厅转发国家发展改革委关于促进特色小镇规范健康发展意见的通知》（国办发〔2020〕33号）和国家发展改革委等十部委《关于印发全国特色小镇规范健康发展导则的通知》（发改规划〔2021〕1383号）（以下简称《导则》）要求，按照市政府工作安排，市发展改革委牵头，结合我市实际，起草了《实施方案》，广泛征求市级相关部门...
广西壮族自治区人民政府办公厅关于公布第一批广西特色小镇培育名单的通知根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于培育广西特色小镇的实施意见》（桂政办发〔2017〕94 号）精神，在各地推荐的基础上，经现场考察、专家评审和公示，确定南宁市横县校椅镇（茉莉小镇）等 45 个小镇列为第一批广西特色小镇培育名单，经自治区人民政府同意，现予以公布。开展广西特色小镇培育工作，对于促进我区经济转型升级、新型城镇化建设，实施大县城和创新驱动战略，推进供给侧结构性改革，增加有效投资和需求具有重要意义。全区各地各部门要加强组织领导，切实采取措施，完善工作机制，加快产业集聚，加大政策支持和资金投入力度，全力推进特色小镇项目建设，促进特色小镇高起点规划、高标准建设、高速度发展。...
省发展改革委关于报送《全省特色小镇清理规范工作实施方案》的函 苏发改经改函〔2019〕486号根据省级面向基层创建示范活动清理规范意见，将省农业农村厅主办的“农业特色小镇创建”、省文化和旅游厅主办的“江苏省旅游风情小镇”、省体育局主办的“江苏省体育健康特色小镇创建”等 3 个项目纳入省发展改革委牵头承办的“江苏省级特色小镇创建”项目，原项目取消。省文化和旅游厅对原 “江苏省旅游风情小镇”创建对象抓紧完成 2018 年度评估工作，按照国家部委出台的关于规范特色小镇...
关于公布河北省特色小镇创建类和培育类名单(2018)的通知 冀特镇联办〔2018〕2号为推动全省特色小镇创建工作规范、有序进行，按照中共河北省委、河北省人民政府《关于建设特色小镇的指导意见》（冀发〔2016〕30号）精神和《河北省特色小镇创建导则》（冀特镇联办〔2016〕1号）要求，省特色小镇规划建设工作联席会议办公室组织各成员单位及有关专家，对2017年度特色小镇建设情况进行了考评，对2018年新申报的特色小镇创建和培育对象进行了查验，并根据考评查验结果对特色小镇名单进行了动态调整，经省特色小镇联席会议审定及公示无异议后，现公布河北省特色小镇创建类和培育类名单(2018)，并将有关要求通知如下。一、提高规划水平。列入创建类和培育类的特色小镇，要根据特色小镇规划设计编制导则（具体要求另行通知）要求，高质量编制总体布局规划和控制性详细规划...
山东省发展和改革委员会关于2020年度山东省现代服务业集聚示范区 山东省服务业特色小镇申报工作的通知为深入推进我省现代服务业集聚示范区、服务业特色小镇培育建设，促进服务业高质量发展，省发展改革委拟在全省组织开展2020年度山东省现代服务业集聚示范区、山东省服务业特色小镇培育单位申报工作，现将有关事项通知如下： 一、重点领域。重点申报信息科技、文化创意、医养健康、精品旅游、现代金融、商贸商务、教育培训等服务业领域。...
福建省发展和改革委员会关于促进特色小镇规范健康发展的通知 闽发改规划〔2021〕712号特色小镇是现代经济发展到一定阶段产生的新型产业布局形态，具有细分高端的鲜明产业特色、产城人文融合的多元功能特征、集约高效的空间利用特点，在推动经济转型升级和新型城镇化建设中具有重要作用。为进一步规范特色小镇建设管理工作，贯彻落实《国务院办公厅转发国家发展改革委关于促进特色小镇规范健康发展意见的通知》（国办发〔2020〕33号）和《关于印发全国特色小镇规范健康发展...
河南省人民政府关于印发河南省新型城镇化规划（2021—2035年）的通知 豫政〔2021〕55号城镇化是现代化的必由之路和重要标志，是挖掘内需潜力、增添发展新动能的重要支撑，是优化省域国土空间开发保护格局、推动区域协调发展的有力抓手，是促进城乡融合发展、实现共同富裕的根本路径。面向2035年，为确保高质量建设现代化河南、确保高水平实现现代化河南，必须坚定不移、积极稳妥地推进实施以人为核心的新型城镇化战略。本规划根据《河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划...
陕西省发展和改革委员会关于启动建立全省特色小镇清单管理的通知建立全省特色小镇管理清单。按照国家《通知》精神，遵循严定标准、严控数量、统一管理、动态调整的原则，拟对全省特色小镇实行清单化管理。请各市区对拟纳入全省特色小镇清单的所有特色小镇规划逐一进行审核，于12月7日前将小镇基本信息统计表（见附件）报送我委，可在清单中择优推荐纳入省级特色小镇创建名单。我委将组织专家审核确定省级特色小镇管理全名单和省级特色小镇创建名单...
吉林省发展改革委关于开展省级特色产业小镇及各地自行命名特色小镇排查整治工作的通知为持续推动《国务院办公厅转发国家发展改革委关于促进特色小镇规范健康发展意见的通知》和《全国特色小镇规范健康发展导则》落实落地，进一步推进我省特色产业小镇规范健康发展，请你们立即开展我省特色产业小镇问题线索排查整治工作。有关要求通知如下。(一)对省级特色产业小镇清单(以下简称清单)内的小镇全面排查核实。围绕《吉林省加快特色产业小镇创建实施方案》及“严守合规用地、生态环保...
天津市人民政府办公厅关于促进天津市特色小镇规范健康发展的实施方案为促进天津市特色小镇规范健康发展，根据《国务院办公厅转发国家发展改革委关于促进特色小镇规范健康发展意见的通知》（国办发〔2020〕33号）和国家发展改革委等10部委《关于印发全国特色小镇规范健康发展导则的通知》（发改规划〔2021〕1383号），经市人民政府同意，现提出如下实施方案。以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中...
湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省特色小镇创建工作实施方案的通知为贯彻落实党中央、国务院关于推进特色小镇建设的意见和《湖北省人民政府关于加快特色小（城）镇规划建设的指导意见》（鄂政发〔2016〕78号）精神,大力实施乡村振兴战略，推进新型城镇化，推动经济转型升级和培育经济发展新动能，现就加快特色小镇创建工作，制定如下实施方案：一、强化规划引领，促进特色小镇健康发展。（一）注重产业规划，凸显产业特色。从供给侧结构性改革和培育经济发展...
白沙黎族自治县人民政府办公室印发《白沙黎族自治县黎族文化特色小镇建设工作实施方案》日前，白沙黎族自治县人民政府办公室印发《白沙黎族自治县黎族文化特色小镇建设工作实施方案》（以下简称《方案》），明确从2024年到2030年，因地制宜打造文化昌盛、产业兴旺、人民幸福的“白沙样板”，建成一个民族文化特色更加显著、生态环境更加优美、功能配套更加完善的特色小镇。 《方案》指出，将按照近期、中期、远期计划的总体目标，以两年为一个节点，逐步开展黎族文化特色小镇建设工作。该项工作将从空间、景观、片区三个维度，坚持“保护传承、有序发展、突出特色、提升品质”原则，将黎族文化作为特色小镇的重要元素，围绕县城区域（牙叉镇）的城市建设和环热带雨林国家公园旅游公路，打造黎族文化特色乡村旅游带，构建极具黎族文化特色的“展示窗口”和文化昌盛、产业兴 ...
辽宁省发展改革委、省自然资源厅、省生态环境厅等十部门联合印发《辽宁省特色小镇管理细则》为贯彻落实《国务院办公厅转发国家发展改革委关于促进特色小镇规范健康发展意见的通知》（国办发〔2020〕33号）和《全国特色小镇规范健康发展导则》（发改规划〔2021〕1383号）要求，引导辽宁省特色小镇规范健康发展，省发展改革委、自然资源厅、生态环境厅、科技厅、工信厅等十家省直部门日前联合印发了《辽宁省特色小镇管理细则》（以下简称《细则》），围绕特色小镇基本原则、建设标准、清单管理、政策措施等方面，提出了特色小镇建设操作规范，推动全省特色小镇高质量发展。特色小镇是一种微型产业集聚区，具有细分高端的鲜明产业特色、产城人文融合的多元功能特征、集约高效的空间利用特点，是产业特而强、功能聚而合、形态小而美、机制新而活的新型发展空间。《细则》的发布 ...
安徽省人民政府办公厅关于印发促进特色小镇规范健康发展若干措施的通知 皖政办秘〔2021〕23号为贯彻落实《国务院办公厅转发国家发展改革委关于促进特色小镇规范健康发展意见的通知》（国办发〔2020〕33号），推动特色小镇高质量发展，制定如下若干措施。一、准确把握发展定位。准确理解特色小镇概念，以微型产业集聚区为空间单元进行培育发展，不得将行政建制镇和传统产业园区命名为特色小镇。准确把握特色小镇发展内涵，在差异定位和领域细分中构建小镇大产业，集聚特色产业...
西藏自治区人民政府办公厅关于印发西藏自治区特色小城镇示范点建设工作实施方案的通知藏政办发〔2015〕29号西藏很少有喧嚣，四处洋溢着静逸的味道。西藏自治区为贯彻推进新型城镇化工作会议精神，积极探索特色小城镇示范点建设发展的模式，加快特色小城镇示范点建设步伐，推进我区新型城镇化健康发展，自治区决定开展特色小城镇示范点建设工作，特制订本实施方案。一、总体要求。(一)指导思想。深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习总书记系列重要讲话精神，特别是“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略思想，以全区推进新型城镇化工作会议精神为指导，协调推进“四个全面”战略布局，把加快特色小城镇示范点建设作为推进新型城镇化和城乡一体化的重要抓手，按照特色鲜明、功能完善、集约节约、宜居宜业宜游的总体要求，通过加强政策扶持与引导，创建一批生态环境良好、基础设施完善、产业基础扎实、人居环境优良、管理机制健全、经济社会发展协调的特色示范小城镇，为提高我区小城镇建设的质量和水平提供示范，为建立符合我区区情的小城镇建设发展模式积累经验。...
上海市人民政府办公厅关于开展上海市特色小(城)镇培育与2017年申报工作的通知浦东新区、宝山区、闵行区、嘉定区、金山区、松江区、青浦区、奉贤区、崇明县人民政府：为贯彻党中央、国务院关于推进特色小镇、小城镇建设的精神，落实市委、市政府关于“协同推进新型城镇化和新农村建设，加快推动本市城乡发展一体化”的总体部署，按照住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部《关于开展特色小镇培育工作的通知》(建村[2016]147号)和国家发展改革委《关于加快美丽特色小(城)镇建设的指导意见》(发改规划[2016]2125号)的要求，现就开展上海市特色小(城)镇培育工作具体通知如下：一、总体要求。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，因地制宜、突出特色，充分发挥市场主体作用...
内蒙古自治区发展改革委、生态环境厅等4部门联合公布内蒙古自治区首批特色小镇高质量发展培育名单自治区发展改革委、生态环境厅等4部门日前联合发文，公布了内蒙古首批特色小镇高质量发展培育名单，以下小镇荣列榜单：呼和浩特市奥威蒙元马文化运动休闲小镇，旅蒙云商小镇，和林格尔新区云谷小镇；兴安盟察尔森湖生态休闲小镇；通辽市奈曼蒙中医药小镇；赤峰市元宝山国际种苗小镇，巴林左旗契丹·辽文化旅游小镇；鄂尔多斯市伊泰大漠国际马产业文化旅游小镇，准格尔陶瓷小镇，鄂尔多斯草原丝路文化康镇；巴彦淖尔市河套·彤锣湾现代农业小镇；大兴安岭重点国有林管理局大兴安岭满归红豆康养小镇。特色小镇是推进经济转型升级和新型城镇化的新抓手，是践行经济高质量发展的新平台。按照国家关于建立健全特色小镇高质量发展长效机制工作部署，自治区特公布以上特色小镇培育名单。 ...
江西省人民政府关于印发江西省特色小镇建设工作方案的通知 赣府字[2016]100号特色小镇主要指以某种产业为特色，既有城市功能，又有乡村风貌，大小适宜的人口聚集区，主要包括以传统行政区划为单元的建制镇和不同于行政建制镇、产业园区的创新创业平台两种形态。建设特色小镇是推进供给侧结构性改革的重要平台，是深入推进新型城镇化的重要抓手，有利于推进经济转型升级和发展动能转换，有利于促进大中小城市和小城镇协调发展，有利于发挥城镇化对新农村建设的辐射带动作用。为深入贯彻落实习总书记、李克强总理等中央、国务院领导同志关于特色小镇建设的重要批示指示精神，根据《住房城乡建设部国家发展改革委财政部关于开展特色小镇培育工作的通知》（建村〔2016〕147号）、《国家发展改革委关于加快美丽特色小城镇建设的指导意见》（发改规划〔2016〕...
湖南省发展和改革委员会关于印发《湖南省特色小镇规范纠偏工作方案》的通知 湘发改规划〔2021〕967号为贯彻落实《国务院办公厅转发国家发展改革委关于促进特色小镇规范健康发展意见的通知》（国办发〔2020〕33号）和国家发展改革委等十部门《关于印发全国特色小镇规范健康发展导则的通知》（发改规划〔2021〕1383号）等文件要求，根据国家关于特色小镇规范纠偏部署安排，结合我省实际，制定全省特色小镇规范纠偏工作方案。一、总体要求。按照严定标准、严控数量、统一管理、动态调整原则，建立湖南省特色小镇清单，以准确把握特色小镇发展定位为前提，以培育发展主导产业为重点，突出企业主体地位，促进产城人文融合发展，高质量建设全省特色小镇。各地各部门不以行政建制镇和传统产业园区命名特色小镇，按照合规用地、生态环保、债务防控、房住不炒、安全生产“五条底线”整改清 ...
省人民政府办公厅关于突出贵州民族文化特色大力打造“贵系列”品牌的实施意见（黔府办函〔2023〕55号）各市、自治州人民政府，各县(市、区、特区)人民政府，省政府各部门、各直属机构：为充分发挥贵州民族文化特色优势，大力打造“贵系列”品牌，推进多彩贵州文化强省和质量强省建设，助推全省经济社会高质量发展，结合实际制定本实施意见。一、总体要求。深入贯彻党的二十大精神、习总书记视察贵州重要讲话和对贵州工作重要指示精神，按照省委第十三届三次全会部署，着眼满足人民群众日益增长的美好生活需要，加快打造集质量、标准、服务、信誉、效益为一体的“贵系列”品牌，带动“特优精”产品提质增效、产业做大做强。在品牌打造中，坚持政府引导、市场运作，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，突出“抓两头、带中间”，“前端”重在政策引导和品牌培育，“后端”重在市场推广 ...
省发展改革委、省国土资源部、省环境保护部、省住房城乡建设部关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的实施意见为贯彻落实国家发展改革委、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部《关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》精神，推动我省特色小镇和小城镇高标准高质量发展，结合实际，提出如下实施意见。一、总体要求。深入学习贯彻党的十九大精神，以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，坚持以人民为中心，牢固树立和贯彻落实新发展理念，按照高质量发展要求，把特色小镇和小城镇建设作为供给侧结构性改革的重要平台，按照生产空间、生活空间、生态空间科学布局，经济效益、社会效益、生态效益有机统一的原则，坚持创新探索、因地制宜、产业建镇、以人为本、市场主导，发展产业特色鲜明、服务便捷高效、文化 ...
广东省发展改革委关于印发广东省特色小镇创建导则的通知 粤发改区域〔2018〕262号根据《广东省发展改革委广东省科技厅广东省住房城乡建设厅关于印发加快特色小（城）镇建设指导意见的通知》（粤发改区域〔2017〕438号），到2020年全省要建设100个左右省级特色小镇。为指导各地、各部门开展特色小镇创建工作，现制定本导则。一、申报要求。申报的特色小镇应符合基础条件良好、目标科学合理，创建实施方案可行的要求，符合“产业链、创新链、资金链、人才链、服务链”五链融合的发展理念，促进“产、城、人、文、旅”有机结合，实现“宜创、宜业、宜居、宜游、宜享”发展目标，走出一条具有广东特色的特色小镇建设之路，努力为“四个走在全国前列”作出贡献。具体要求如下：（一）产业“特而强”。——产业特色鲜明。每个小镇要根据资源禀赋和区位特点，明确一个 ...
主导产业定位符合国家产业政策导向需求，利用传统产业，依托新技术、互联网+等手段，推动传统产业改造升级；主导产业在本省内的具有独特性、稀缺性；主导产业研发经费投入占产业总投入 ......
镇区拥有独特的民俗活动、特色餐饮、民间技艺、民间曲艺等传统文化类型；镇区拥有文保单位、历史街区、传统建筑挂牌等物质文化遗存；非物质文化遗产的传承较好，传承人得到政府支持 ......
小城镇整体布局契合山水地貌，顺势而为，路网形式顺应地形，整体空间格局具备本地区营造特色；镇区路网密度适宜,道路两侧建筑高度与宽度比例适宜;镇区整体风貌和谐统一,能有效彰显小镇特色 .....
有创新的发展理念与发展模式，符合自身发展规律，坚持市场主导，尊重市场规律，发挥市场主体作用；社会管理各部门协调，综合执法能力强，建有综合的办事大厅，基础行政管理适度下放 ......
规范；镇区给水管网全覆盖，给水设施符合国家相关标准，自来水供水率、卫生达标率100%；镇区
因此，它的社区功能打造，不仅面向外来的创新创业人才、团队，也聚焦于为本地原住民提供更多、更好的就业岗位，并通
包括原有城镇居民居住，农民城镇化居住，产业人口聚集居住，外来游客居住等。
吸引外来消费的关键，一个或多个核心旅游休闲项目，如观光景区、主体乐园、特色街区、温泉养生中心等。
围绕特色产业及旅游产业，会形成产业延伸的一系列项目，往往环绕中心区，形成辐射或组团分布。
服务于居民生活及旅游产业的金融、医疗、教育、商业等产城一体化的公共配套。
仅做土地的一级开发，直接获利；进行一级土地开发，同时通过其他模式（如补贴方案等），享受升值收益结构。
城市服务：公共交通服务、社会服务等；城市管理：城市智能化管理、政府政策等；城市配套：银行、学校、医院等。
包括六大房产结构：一居所地产、商铺型地产、客栈公寓型地产、二居所地产（周末）、三居所地产（度假）、养老地产。通过销售回收经营等方式形成销售运营模式。
两大产业链：泛旅游产业链和特色产业链；两大产业链相互支撑，构建区域产业生态圈，包括金融、教育、居住人群、城市化机构和政府政策等。
一是特色产业项目开发，包括科教文卫等产业事业导入及产业园、孵化园等产业本身开发；二是旅游产业项目开发，如主题公园、如休闲商街、如水秀表演等；通过项目的运营获得收益。
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